美国商务部发布简化版商业遥感规则
来源: 发布时间:2020-06-15 点击量:美国 科技&媒体&电信(TMT) 信息传输、软件和信息技术服务业
近日,美国商务部发布了新版商业遥感规则,降低了原先对此类系统施加的诸多限制,“确保让美国航天公司能在快速发展的全球商业遥感产品与服务市场上继续保持竞争力”。
按照新规,能力不比国外竞争对手好的系统仅需符合“最起码的条件”,而能力优于国外对手或具备别处得不到的新型服务的系统所要符合的条件则有所加严。
本次新规是在商务部发布一稿规则草案一年后出台的。先前那稿草案引发了遥感行业的强烈批评。业界称,草案的一大问题是提出要从国家安全角度把申请划分为“低风险”或“高风险”,其中后者将受到更为严苛的审核。各公司称,按照草案的定义,几乎所有公司都会被划定为高风险。
相比之下,终版规则放弃了风险划分。商务部在新规中指出,“简而言之,终版规则体现了思路上的一个转变,那就是不再采取纯粹基于风险的办法。美国政府将不再基于可能对国家安全构成的风险来评估各系统,并为防范此类风险来给其造成相应的负担”;“取而代之的是,美国政府将把更多的国家安全保护负担转到自己身上,专注于缓减由全球遥感行业构成的风险”。
此外,规则还取消了对一些具体成像系统的使用限制,比如合成孔径雷达、短波红外和夜视成像;对商务部许可证申请审批耗时予以限制,从原有120天时间缩短到了60天;在轨道碎片和卫星处置方面,“不再含有任何要求采取具体轨道碎片或卫星处置做法的许可证条件。”
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